தமிழக அரசியலிலும் மாநில நிர்வாக வரலாற்றிலும் மிக முக்கியமானதொரு திருப்புமுனையாக, மாநிலத்தின் உச்சப் பதவிகளான தலைமைச் செயலாளர் மற்றும் காவல்துறை தலைமை இயக்குநர் ஆகியோரை நியமிப்பதில் இதுவரை கடைபிடிக்கப்பட்டு வந்த ஆளுநரின் முன்அனுமதி பெறும் நடைமுறை அதிகாரப்பூர்வமாக ரத்து செய்யப்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம், ஆளுநர் மாளிகையின் தலையீடு இன்றி, மாநில அரசு தன்னிச்சையாகவும் துரிதமாகவும் இந்த உயர்பதவிகளுக்கான நியமனங்களை நேரடியாக மேற்கொள்ள வழிவகை செய்யப்பட்டுள்ளது. தமிழக நிர்வாக அமைப்பில் இதுவரை இல்லாத அளவுக்கு ஒரு பெரிய மாற்றத்தைக் கொண்டுவந்துள்ள இந்த அதிரடி முடிவு, மாநிலத்தின் அதிகாரப் பரவலாக்கத்திலும் சுயாட்சியிலும் ஒரு புதிய அத்தியாயத்தைத் தொடங்கியுள்ளது.
மனித வள மேலாண்மைத் துறை சார்பில் கடந்த ஜூலை 29 ஆம் தேதியிட்ட புதிய நிலையான வழிகாட்டுதல் உத்தரவின் மூலமாக இந்தச் சட்டம் மற்றும் விதி மாற்றங்கள் முழுமையாக நடைமுறைக்கு வந்துள்ளன. தலைமைச் செயலாளர் எம். சாய்குமார் அவர்களின் பெயரில் பிறப்பிக்கப்பட்டுள்ள இந்த புதிய அரசாணையானது, கடந்த 1978 ஆம் ஆண்டின் தமிழ்நாடு அரசுப் பணி விதிகளில் குறிப்பிடப்பட்டிருந்த நியமன நடைமுறைகளை முழுமையாக மாற்றி அமைத்துள்ளது. மேலும், கடந்த 2022 ஆம் ஆண்டு முதல் 2025 வரையிலான காலப்பகுதியிலும், இந்த ஆண்டு ஜனவரி மாதம் வரையிலும் பிறப்பிக்கப்பட்டிருந்த அனைத்து பழைய நிலையான உத்தரவுகளையும் இந்த ஒரே உத்தரவு மூலம் அரசு அதிரடியாக ரத்து செய்துள்ளது.
இந்த புதிய விதி மாற்றத்தின் ஊடாக, மாநில நிர்வாகத்தின் ஒவ்வொரு முக்கிய முடிவிலும் முதல்வர் விஜய்யின் ஒப்புதல் கட்டாயமாக்கப்பட்டு, நிர்வாகத்தின் ஒட்டுமொத்தக் கட்டுப்பாடும் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டுள்ளது. அரசுச் செயலாளர்கள், துறைத் தலைவர்கள், அகில இந்திய சேவை அதிகாரிகளான ஐஏஎஸ், ஐபிஎஸ், ஐஎஃப்எஸ் அதிகாரிகள், கூடுதல் செயலாளர்கள், மாவட்ட வருவாய் அலுவலர்கள் மற்றும் காவல் கண்காணிப்பாளர்கள் போன்ற முக்கிய அதிகாரிகளின் நியமனங்கள், மாறுதல்கள் குறித்த அனைத்துக் கோப்புகளும் இனி அமைச்சர்கள் மட்டத்திலேயே முடிவெடுக்கப்படக் கூடாது என்று கண்டிப்பாக வரையறுக்கப்பட்டு, அவை அனைத்தும் நேரடியாக முதல்வரின் பார்வைக்கு அனுப்பி வைக்கப்பட வேண்டும் என உத்தரவிடப்பட்டுள்ளது.
ஐஏஎஸ், ஐபிஎஸ் மற்றும் ஐஎஃப்எஸ் உள்ளிட்ட அகில இந்திய சேவை அதிகாரிகளுக்கு எதிரான ஒழுங்கு நடவடிக்கைகள் மற்றும் விசாரணை விவகாரங்களில் இந்த உத்தரவு இன்னும் கடுமையான மற்றும் நேரடியான அதிகார வரம்பை வழங்கியுள்ளது. அதிகாரிகளுக்கு எதிரான விசாரணையைத் தொடங்குவது, விளக்கம் கேட்டு நோட்டீஸ் வழங்குவது முதல் இறுதி உத்தரவு பிறப்பிப்பது வரையிலான அனைத்து நிலைகளிலும் முதல்வரின் நேரடி ஒப்புதல் பெறப்பட வேண்டும் என்பது கட்டாயமாக்கப்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம் உயர்மட்ட அதிகார வர்க்கத்தின் மீதான அரசின் நேரடிப் பிடியும் கண்காணிப்பும் பல மடங்கு அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளதுடன், நிர்வாகத் தேக்கத்தைத் தவிர்க்கும் நடவடிக்கைகளும் தீவிரப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
தமிழக நிர்வாக அமைப்பில் முதல்வரின் அதிகாரத்தை முழுமையாக வலுப்படுத்தும் இந்த நடவடிக்கை, மாநில சுயாட்சி மற்றும் நிர்வாகச் சுதந்திரத்தை எவ்வித சமரசமும் இன்றி நிலைநாட்டும் ஒரு வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க நகர்வாகப் பார்க்கப்படுகிறது. மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசின் நிர்வாகத் திறனை முடக்கும் எந்தவொரு அதிகார மையத்தின் தலையீட்டையும் தவிர்க்கும் வகையில் இந்த விதிகள் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளன. மாநிலத்தின் சட்டம்-ஒழுங்கு மற்றும் வளர்ச்சிப் பணிகளை எவ்விதத் தடையுமின்றி உடனடியாக நிறைவேற்ற ஏதுவாக இந்த புதிய நிர்வாகச் சீர்திருத்தம் உருவாக்கப்பட்டுள்ளதாக அரசு வட்டாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன.
இந்த அதிரடி மாற்றமானது தமிழக அரசியல் அரங்கில் பெரும் விவாதத்தையும் வரவேற்பையும் ஒருசேரப் பெற்றுள்ளது. ஆளுநரின் ஒப்புதல் இன்றி தன்னாட்சி அதிகாரத்துடன் அரசு தனது உயர் அதிகாரிகளை நியமிக்கக் கூடிய இந்த புதிய நடைமுறை, எதிர்கால நிர்வாக முறைகளில் ஒரு முன்மாதிரியாக மாறக்கூடும். நிர்வாகத்தின் வேகத்தையும் வெளிப்படைத்தன்மையையும் அதிகரிக்கும் நோக்கில் எடுக்கப்பட்டுள்ள இந்தத் துணிச்சலான முடிவு, தமிழக அரசின் நிர்வாகக் கட்டமைப்பில் ஆழமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என்பதில் எந்தவித ஐயமும் இல்லை.
டிஜிட்டல் ஊடக துறையில் 15 வருடங்களாக பணிபுரிகிறேன். அனைத்து பிரிவுகளிலும் கட்டுரைகள் எழுதுவேன். செய்திகள், பொழுதுபோக்கு, தொழில்நுட்பம், விளையாட்டு ஆகிய பிரிவுகள் அதிக கட்டுரைகள் எழுதியுள்ளேன்.
